Предполагается, что Фонд защиты дольщиков сможет строить объекты на земельных участках и реализовывать программы по возведению или окончанию строительства многоэтажных домов. При этом жилые помещения должны быть переданы гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.